قالت لبراميلا باتن، الممثلة الخاصة للأمم المتحدة المعنية بالعنف الجنسي في حالات النزاع، العنف الجنسي المرتبط بالنزاعات هو شكل من أشكال العنف الذي يهدف عمدا إلى إلحاق الأذى ليس بالضحية الفردية فحسب، بل أيضا بالأسرة والمجتمع المحلي والمجتمع، وهو شكل من أشكال العنف الذي يلحق بغرس الخوف، للإذلال والتهجير.
وأضافت السبب الرئيسي وراء استمرار عدم الإبلاغ عن العنف الجنسي المرتبط بالنزاع هو الوصمة. وكثيراً ما ترى الناجين يتعرضون للمأساة المزدوجة المتمثلة في الاغتصاب والرفض. إنها الجريمة الوحيدة التي يميل المجتمع إلى إلقاء اللوم عليها على الضحايا أكثر من الجناة الفعليين.
واكملت باتن، ولكن هناك أيضًا خوف من الانتقام. يتم ارتكاب العنف الجنسي المرتبط بالنزاعات من قبل الجهات الفاعلة الحكومية وغير الحكومية. كيف يمكنك الإبلاغ عن الجهات الفاعلة في الدولة عندما يكونون هم الجناة أنفسهم؟
كما أن هناك أيضًا حقيقة تتمثل في انعدام الثقة في أنظمة العدالة في العديد من السياقات. لماذا أرد عندما تكون العدالة هي الاستثناء النادر والإفلات من العقاب هو القاعدة؟
صعوبة توثيق جرائم العنف الجنسي
وأوضحت باتن أنه من الصعب جدًا الحديث عن الانتشار الفعلي للعنف الجنسي المرتبط بالنزاع، مضيفة فقط مثالا واحدا، في العام الماضي في تقريري إلى الأمين العام، سلطت الضوء على أقل من 1000 حالة في جمهورية الكونغو الديمقراطية لعام 2022.
واستكملت: عندما رأيت البيانات الواردة من اليونيسف تتحدث عن 32 ألف حالة ووكالة الصحة الجنسية والإنجابية التابعة للأمم المتحدة، صندوق الأمم المتحدة للسكان، مع 38 ألف حالة في نفس العام، أصابني الذعر حقًا. لذلك، اضطررت للذهاب إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية لتحديث بياناتي وشرح السياق والتحديات الأمنية والوصول التي واجهتها في توثيق هذه الحالات.
نقص التمويل
وعن القرارات التي اتخذتها الوكالات الأممية فيما يتعلق بالعنف الجنسي المرتبط بالنزاع قالت: لقد توصل مجلس الأمن إلى ما لا يقل عن خمس قرارات مخصصة للعنف الجنسي المرتبط بالنزاعات. وتضمنت هذه القرارات إنشاء ترتيبات الرصد والتحليل والإبلاغ (MARA)، والاعتراف بأن الرجال والفتيان هم أيضًا ضحايا للعنف الجنسي، وتطوير النهج الذي يركز على الناجين ويتمحور حول الوقاية والاستجابة للعنف المرتبط بالنزاعات.
وأكدت على أن ما نحتاج إليه حقا اليوم هو تحويل هذه القرارات إلى حلول على أرض الواقع وضمان تنفيذ هذه القرارات بشكل أفضل بحيث تترجم من الالتزامات إلى النتائج لأن الواقع على الأرض مختلف تماما.
وأشارت إلى أنه لا يزال العنف الجنسي يُستخدم كتكتيك للحرب، وكتكتيك للإرهاب، وكتكتيك للقمع السياسي. ومع كل صراع جديد، نشهد أعداداً متزايدة من حالات العنف الجنسي.
ونوهت إلى نقص التمويل، قائلة: إنه لا يزال تمويل قطاع العنف القائم على النوع الاجتماعي يعاني من نقص مزمن في التمويل، بحيث لا يحصل الناجون على الخدمات التي يحتاجون إليها. نحن نخذل كل هؤلاء الناجين.
